河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳 關于貫徹職業(yè)標準做好全省住建領域現(xiàn)場專業(yè)人員培訓考試工作實施方案
為全面提高我省住建領域現(xiàn)場專業(yè)人員考核評價工作水平,扎實推進《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》(以下簡稱《職業(yè)標準》)及《考核評價大綱》的貫徹實施,按照住建部《關于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》(建人〔2012〕19號)要求,結合我省實際,制定以下方案。
一、指導思想
以提高我省住建領域現(xiàn)場專業(yè)人員隊伍素質(zhì)為目標,以服務行業(yè)管理和發(fā)展為導向,進一步提升科學化、規(guī)范化管理水平,確??己嗽u價質(zhì)量和權威性,積極引導和促進現(xiàn)場專業(yè)人員就業(yè)、從業(yè),為確保生產(chǎn)安全和工程(產(chǎn)品、服務)質(zhì)量提供有力支持。
二、基本原則
堅持標準引領、因地制宜,統(tǒng)一歸口管理與分類、分級實施相結合;堅持便民、高效、公開、公平、公正原則,實行集中統(tǒng)一考試,推行培訓社會化與考培分開。
三、主要任務
(一)健全和完善體制機制。一是以問題為導向,不斷改革,強化培訓、考試、證書對行業(yè)管理的基礎性作用。二是注重發(fā)揮各級主管部門、社團、企業(yè)、職業(yè)院校等單位的主體作用,形成共同參與和協(xié)調(diào)管理的格局。
(二)構建四大支撐體系。一是政策支撐。研究制定《河北省住房和城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的實施細則》、編制施工現(xiàn)場人員《配備標準》等規(guī)范性文件,指導和規(guī)范全省工作。二是技術支撐。組織編寫適用我省的系列培訓教材,組建考試題庫,提高教材、考題與考試大綱的符合度、科學性和針對性。組織職業(yè)(崗位)開發(fā),根據(jù)技術特點和生產(chǎn)分工實際,不斷進行專業(yè)崗位拓展細分,切實增強考試對人員素質(zhì)和能力培養(yǎng)的導向性作用,滿足社會需要。三是人才支撐。匯集企業(yè)、大中專院校卓越專家人才,組建專家?guī)熧Y庫,建立柔性機制,形成專業(yè)結構合理、保障有力的專家?guī)熧Y隊伍。四是信息化支撐。立足規(guī)范有序、公開透明、便捷高效,逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)對接,加快信息化建設。在實現(xiàn)考務管理、證書管理、信息發(fā)布和查詢等基本功能基礎上,有序向在線培訓、在線考試拓展。建立從業(yè)人員培訓、考試電子檔案,逐步納入全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)社會信用體系,實現(xiàn)行業(yè)管理的信息資源共享。
(三)有序頒發(fā)全國統(tǒng)一的崗位培訓考核合格證書。一是今年下半年開始,對在部頒標準崗位(專業(yè))范圍內(nèi)、符合報考條件的新增考試合格人員,頒發(fā)全國統(tǒng)一證書,其他人員仍頒發(fā)我省證書。二是開展繼續(xù)教育,同時對符合條件人員進行同崗位換發(fā)全國證書。三是對不能進行同崗位換發(fā)的“老證書”,在摸清情況基礎上,進行適當培訓后對接換發(fā)。
四、組織領導及分工
(一)省住房城鄉(xiāng)建設廳負責統(tǒng)一歸口管理和指導全省住建領域現(xiàn)場專業(yè)人員培訓、考試工作,牽頭組織實施行業(yè)職業(yè)標準工作。①負責全省住建領域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核評價工作的協(xié)調(diào)和管理。②負責組織全省統(tǒng)一考試(統(tǒng)一印制試卷、統(tǒng)一評卷)、繼續(xù)教育等工作,管理部發(fā)證書和廳發(fā)證書以及相應印鑒,培訓機構備案、發(fā)布各類考試信息等。③負責考試大綱、考試題庫的建立與管理。④負責建立統(tǒng)一的信息平臺和從業(yè)人員電子檔案。
省現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核評價工作由廳人教處牽頭負責,省建設教育培訓中心組織實施,省質(zhì)監(jiān)總站、標辦等有關處室(單位)配合。具體考務工作委托省建設人才與教育協(xié)會建設教育培訓分會承辦。
(二)各設區(qū)市、定州市、辛集市建設主管部門負責本地企業(yè)、社會人員培訓考試組織工作。主要負責擬定和管理當?shù)嘏嘤枡C構;負責審核報名人員信息、考務組織、相關資料的匯總上報;負責轄區(qū)相關人員的繼續(xù)教育等工作;協(xié)助證書管理工作,辦理變更、勘誤、補發(fā)、注銷及簽注等有關手續(xù)。各市承擔的相關工作,可以按崗位特點由有關單位分別組織實施,也可協(xié)調(diào)到一個單位統(tǒng)一組織實施。
(三)大中專院校負責本校應屆畢業(yè)生考前培訓、考場安排,協(xié)助做好考試組織工作。學校要在平時教學中貫徹《專業(yè)人員考試大綱》要求,使課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接,教學過程與生產(chǎn)過程對接,把考前培訓輔導作為教學的補充和延伸,避免重復培訓。為方便應屆畢業(yè)生參加考試,根據(jù)參考人員規(guī)模和學校申請,可以在本校設立考場,學校提供參加考試學生的學籍注冊情況,省建設教育培訓中心進行審核,也可以委托當?shù)亟ㄔO行政主管部門進行審核。按照考培分開原則,考試試題由省廳統(tǒng)一提供,并由省廳或委托市選派監(jiān)考和巡考人員。高職院校(大專)應屆畢業(yè)生所學專業(yè),符合《職業(yè)標準》對應崗位要求的,考試合格人員頒發(fā)全國證書;本科、中專院校的應屆畢業(yè)生,考試合格人員頒發(fā)我省證書。
省駐京、津、滬、晉建筑隊伍管理處相關工作職責參照各市主管部門執(zhí)行。
五、考試考務管理
(一)開考崗位。
頒發(fā)全國統(tǒng)一證書的崗位包括:土建施工員、裝飾裝修施工員、設備安裝施工員(電氣)、設備安裝施工員(水暖)、資料員、材料員、機械員、勞務員。
頒發(fā)我省證書的崗位包括:測量員、土建施工預算員、安裝施工預算員、城建檔案管理員。
市政工程施工員、市政工程質(zhì)量員、土建質(zhì)量員、裝飾裝修質(zhì)量員、設備安裝質(zhì)量員、標準員崗位考試工作,具備考試條件后再行安排。
(二)報名渠道。
報考已開考崗位的企業(yè)、社會人員,按現(xiàn)行模式到各市住建部門人教(科教)處(科)或其委托的專門機構進行報名。在校應屆畢業(yè)生可以由學校組織,以學校為單位,到省建設教育培訓分會報名,也可以到所在市報名。要保證報名渠道公開和通暢。
(三)報考條件。
1、凡遵守國家法律、法規(guī),身體健康,并同時具備下列條件的,均可自愿報名參加考試,考試合格人員頒發(fā)全國統(tǒng)一證書。
(1)年滿18周歲,男性年齡不超過60周歲,女性年齡不超過55周歲;
(2)具備施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗,且符合職業(yè)實踐最少年限規(guī)定(見下表):
崗位名稱 |
土建類本專業(yè)??萍耙陨蠈W歷 |
土建類相關專業(yè)??萍耙陨蠈W歷 |
土建類本專業(yè)中職學歷 |
土建類相關專業(yè)中職學歷 |
非土建類中職及以上學歷 |
施工員、質(zhì)量員、標準員、機械員 |
1 |
2 |
3 |
4 |
— |
材料員、勞務員、資料員 |
1 |
2 |
3 |
4 |
4 |
土建類本專業(yè)、相關專業(yè)劃分按照職業(yè)標準中《各職業(yè)崗位的土建類本專業(yè)、相關專業(yè)對應表》執(zhí)行。
2、建設類高職院校學生能夠完成一年職業(yè)實踐的(含企業(yè)頂崗實習、校內(nèi)實訓等實踐環(huán)節(jié)),可由學校在畢業(yè)當年度統(tǒng)一組織申請相應專業(yè)崗位考核。省內(nèi)其他綜合類高職院校有土建類專業(yè)設置的,如符合以上要求,可提交書面申請(附相關證明材料),并經(jīng)省住建廳審核后由學校在畢業(yè)當年度統(tǒng)一組織報名參加相應專業(yè)崗位考核。
3、對不符合上述學歷、專業(yè)、實踐年限的企業(yè)人員、大中專高校應屆畢業(yè)生,自愿參加考試,對考試合格人員,頒發(fā)我省證書。待達到《職業(yè)標準》要求的條件后,通過參加繼續(xù)教育的方式,換發(fā)全國證書。
4、各級考試負責部門,要嚴格審核報考條件,確保公平公正。
(四)報名方式。我省專業(yè)人員考試管理系統(tǒng)開發(fā)完成后,將采取網(wǎng)上報名方式、現(xiàn)場審核確認的方式。在系統(tǒng)未啟用前,仍采取在各地現(xiàn)場報名、現(xiàn)場審核方式。各報名點不得強制將考試報名與參加培訓掛鉤。
(五)考試時間。結合我省實際,每年組織4次全省統(tǒng)一考試,每季度1次。原則上統(tǒng)考時間定為每年3月、6月、9月、12月的雙休日。頒發(fā)全國證書的考試與頒發(fā)我省證書的考試分別安排。
(六)考場標準。為規(guī)范考場設置管理,維護考試的嚴肅性,明確考場設置要求為:每場可安排30-40人,隔位布置、單人單桌,有攝像監(jiān)控設備。原則上由各市及院校負責擬定,省建設教育培訓中心對擬選考場進行現(xiàn)場驗收后,再安排使用。
(七)考試內(nèi)容及方式??荚噧?nèi)容為住建部頒布的各崗位《考核評價大綱》規(guī)定的通用知識、基礎知識、崗位知識、專業(yè)技能等。采取全省統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時間、閉卷筆試、統(tǒng)一閱卷的方式。分為《專業(yè)知識》和《專業(yè)實務》兩科、兩場,每場考試時間2小時,滿分各為100分。其中:《專業(yè)知識》試題為客觀題,在機讀光標答題卡上作答,采用機器閱卷;《專業(yè)實務》試題為主觀題,采取集中人工閱卷。兩科考試均合格視為考試合格,每科考試采取控制合格率的方式確定合格分數(shù)線。只一科成績合格考生,成績保留12個月有效期滾動使用,當另一科考試合格后,視為考試合格。